強  衛(wèi)

      2010年4月14日，青海玉樹發(fā)生強烈地震。一年來，在抗震救災和災后重建這場艱苦卓絕的斗爭中，青海省在黨中央、國務院的堅強領導和全國人民的大力支持下，成功展開了一場迄今為止人類在高原高寒地區(qū)規(guī)模最大、成效最顯著的救援行動，成功開啟了一場在制約條件最多的地區(qū)進行的氣壯山河的災后重建，創(chuàng)造了搶險救災和災后重建的玉樹速度、玉樹奇跡。一方面，以最短的時間，奪取了搶險救災的重大勝利。搶險救災階段，累計搶救壓埋人員2008人，成功轉移群眾22.5萬名；救治1.1萬名傷員，轉移3109名重傷員到外地接受治療，為6.55萬人次提供醫(yī)療服務，因災死亡率、致殘率、截肢率極低；并迅速恢復了災區(qū)的交通、商業(yè)、生產生活秩序。 　　

      另一方面，以最快的速度，取得了災后重建的階段性成果。玉樹災后重建從2010年6月全面啟動至入冬前，短短5個多月時間，開工各類重建項目298個，完成投資50.1億元，實現(xiàn)了“完成大部分農牧民住房重建，開工建設大部分城鎮(zhèn)居民住房，全面完成可修復住房維修加固”的年度重建目標。到2010年底，部分災區(qū)群眾已經(jīng)喜遷新居，部分學校、醫(yī)院主體工程已經(jīng)封頂，一些支持玉樹長遠發(fā)展的基礎項目也相繼開工或建成。在重建物質家園的同時，全力保持災區(qū)良好社會秩序，加快重建精神家園。今年是三年災后重建的關鍵之年，青海將安排投資200億元左右，力爭完成三年重建總任務的65%左右，確保今年入冬前災區(qū)大多數(shù)城鎮(zhèn)居民和全部農牧民住進新家園，確保明年春季開學時所有中小學生回到新校園，確保重要公共服務設施和基礎設施項目全面開工建設，努力讓玉樹各族群眾早日恢復正常生產生活。目前，玉樹災區(qū)社會穩(wěn)定、民族團結、秩序井然，社會主義新玉樹的宏偉藍圖正在加快實現(xiàn)。 　　

      回首驚天動地的抗震救災和波瀾壯闊的災后重建，為什么我們能夠泰山壓頂屹立不倒？為什么我們能夠對災害作出迅速反應？為什么我們能夠在短時間內動員強大救援力量？為什么我們的災后重建能夠做到依法、科學、統(tǒng)一和有力、有序、有效？這一切靠的就是偉大的國家力量。 　　

      這種國家力量，源于社會主義集中力量辦大事、辦難事的制度優(yōu)勢。地震發(fā)生后，在黨中央、國務院堅強領導下，第一時間就建立了從中央到省州縣、從軍隊到地方、從一線到后方，政令暢通、高效運轉的指揮體系，舉全國之力投入抗震救災斗爭。同時，從國家層面組織災后重建，出臺災后重建總體規(guī)劃，制定災后重建政策，明確以中央財政投入為主的對口支援機制，支持力度之大、投入標準之高、照顧考量之全面，前所未有。這一切，無不彰顯出社會主義制度的巨大優(yōu)勢和極高效率，是中國創(chuàng)造人間奇跡的強大支撐。 　　

      這種國家力量，源于中國共產黨以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。放眼全球，沒有哪一個政黨像中國共產黨一樣，從成立之日起就始終把國家和人民的命運同自己的命運聯(lián)系在一起，把全心全意為人民服務的理念深深融入到發(fā)展壯大的每一步。在玉樹抗震救災中，黨和國家領導人在第一時間深入一線、靠前指揮，堅定地與人民在一起，堅持把搶救人的生命放在第一位，把安排好災區(qū)群眾的生活放在第一位，把謀劃災區(qū)人民的新生活放在第一位，用行動再次彰顯了中國共產黨執(zhí)政為民的品格。事實再次證明，只有深深植根于人民的中國共產黨，才能最大限度保障人民群眾的生命安全和生活秩序，帶領人民應對各種挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝各種困難，創(chuàng)造美好生活。 　　

      這種國家力量，源于人民子弟兵勇于擔當、無私奉獻的忠誠品質。調動軍隊搶險救災，已經(jīng)成為國際慣例。但我們的軍隊作為人民子弟兵，長期以來與群眾形成了魚水深情，他們做的許多事情是其他國家的軍隊做不到也不會做的。玉樹強烈地震發(fā)生后，人民軍隊迅速集結災區(qū)，以血肉之軀筑起鋼鐵長城，成為搶險救災的主力軍、安定民心的主心骨、災后重建的突擊隊，為搶救生命、救治傷員、運輸物資、清理廢墟、維護秩序、安置受災群眾、幫助災后重建發(fā)揮了重要作用，是真正無愧于人民的威武之師、文明之師、勝利之師。 　　

      這種國家力量，源于基層組織和黨員干部身先士卒、無私無畏的模范作用。危難時刻，各級組織特別是基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動作為，勇于擔當，在服務群眾、凝聚人心、促進和諧、保障重建等方面發(fā)揮了重要作用。許多黨員干部強忍失去親人、失去家園的悲痛，舍小家、為大家，以堅強的意志帶領群眾搶險救災、重建家園。在災區(qū)，到處飄揚的黨旗、國旗告訴人們，黨和政府就和群眾在一起；所有黨員佩戴的“共產黨員”紅色胸牌告訴群眾，黨員干部就在身邊。可以說，危難時刻，各級黨組織和廣大黨員干部以身先士卒的大仁、大智、大勇和大愛，在人民群眾心中豎起一座全心全意為人民服務的豐碑，成為人民群眾的主心骨、頂梁柱。實踐證明，災區(qū)各級黨委政府的主責作用，廣大黨員干部的模范作用和基層黨組織的堡壘作用，是我們奪取抗震救災勝利的“三件法寶”。 　　

      這種國家力量，源于億萬民眾凝聚起的大愛無疆、共克時艱的民族精神。在災難面前，中華兒女充分展現(xiàn)出“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德和奉獻精神。全國人民積極為災區(qū)捐贈款物、奉獻愛心；廣大志愿者無私無畏、同心協(xié)力、共赴國難；災區(qū)漢、藏、回等各族群眾團結互助，共克時艱；宗教界人士特別是藏傳佛教廣大僧侶積極參與搶險救災和重建工作；數(shù)萬名來自不同地區(qū)的援建者與災區(qū)干部群眾一起攜手同心、夜以繼日，以驚人的速度改變著災區(qū)，創(chuàng)造著奇跡。所有這些，充分展示了中華民族強大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，匯聚成了“玉樹不倒，青海常青”的強大力量，彰顯出中國精神、中國力量！ 　　

      總之，青海玉樹抗震救災斗爭，是一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚，是一次政治制度優(yōu)勢的大展現(xiàn)，是一次民族團結進步的大贊歌，是一次防災減災能力的大提升。它再次告知世人，中國特色社會主義制度是中國共產黨帶領中國人民歷經(jīng)無數(shù)艱難探索之后的必然選擇，是符合中國國情和全國人民共同利益的社會制度，具有無可比擬、無比優(yōu)越的優(yōu)勢和力量。 　　

      深入挖掘闡述玉樹抗震救災展示的國家力量，具有十分重要的理論和實踐意義。理論上，它有助于進一步總結應對突發(fā)事件、抗擊自然災害的寶貴經(jīng)驗，深化對社會主義制度優(yōu)越性的認識，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。實踐上，它有助于充分挖掘運用國家力量優(yōu)勢，提升防災減災能力，加快建設社會主義新玉樹和新青海，早日實現(xiàn)中華民族的偉大復興。 　　

      要通過弘揚玉樹抗震救災精神的實踐，進一步豐富國家力量的內涵。在玉樹抗震救災斗爭中，青海全省上下形成和展示了“大愛同心、堅韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進”的玉樹抗震救災精神，這是這場斗爭中國家力量的集中體現(xiàn)。大愛同心，就是災難面前中華兒女展現(xiàn)的血濃于水、愛重于山、情深于海的骨肉親情和萬眾一心、眾志成城、共克時艱的強大戰(zhàn)斗力。堅韌不拔，就是災難面前生生不息、勇往直前、無畏擔當?shù)牟唤吡α?。挑?zhàn)極限，就是在雪域高原的特殊地區(qū)、特殊環(huán)境、特殊條件下，奮勇挑戰(zhàn)體力極限、精神極限和生存極限。感恩奮進，就是把對黨中央、國務院、人民軍隊和全國人民的知恩之心、感恩之情轉化為埋頭苦干、重建家園的實際行動。玉樹抗震救災精神是長期以來青海各族人民不屈不撓與自然災害斗爭實踐的集中反映，是青海各族人民團結和睦、守望相助美好品格的充分彰顯，是青海各族人民追求發(fā)展進步強烈愿望的生動寫照，它與青海長期形成的“五個特別”的青藏高原精神、“自信開放創(chuàng)新”的青海意識和“人一之，我十之”的實干精神，共同構成了具有時代特色的新青海精神。這種精神，是我國抗擊汶川特大地震中形成的萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學的偉大抗震救災精神在青海的具體體現(xiàn)，是偉大的國家力量在青海的具體體現(xiàn)。要深入研究玉樹抗震救災精神的內涵、實質及其與國家精神力量的關系，以進一步豐富和發(fā)展國家力量的內涵，并使之轉化為艱苦奮斗、重建家園的堅定意志和具體行動，轉化為團結協(xié)作、建設新青海的必勝信念和強大動力。 　　

      要通過發(fā)揮國家力量的優(yōu)勢，進一步加快社會主義新玉樹和富裕文明和諧新青海建設。玉樹災后重建是迄今為止人類在高原高寒地區(qū)開展的最大規(guī)模的災后重建，是在制約條件最為突出、生態(tài)保護最為重要、民族宗教工作任務最為繁重的地方開展的災后重建。這就決定了玉樹災后重建不能簡單克隆，而是系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌考慮、全面提升。現(xiàn)在，玉樹災后恢復重建的宏偉藍圖已經(jīng)繪就?？傮w目標是，按照胡錦濤總書記提出的“上兩個大臺階”的要求，力爭用3年時間基本完成恢復重建主要任務，使災區(qū)基本生產生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復并超過災前水平，生態(tài)環(huán)境切實得到保護和改善，又好又快地重建新校園、新家園，為建設生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟發(fā)展、安全和諧的社會主義新玉樹奠定堅實基礎。要充分運用中央給予玉樹的特殊政策，不斷研究解決災后重建管理體制、運行機制和工作措施等方面的新情況新問題。充分發(fā)揮援建大軍實力雄厚、經(jīng)驗豐富、技術過硬的優(yōu)勢，以國家力量保障社會主義新玉樹建設的目標如期實現(xiàn)。同時，要深入研究借助國家力量落實中央部委、企業(yè)和發(fā)達省市對口支持青海藏區(qū)發(fā)展的援助機制等制度措施，以青海藏區(qū)的發(fā)展探索國家支持民族地區(qū)發(fā)展的有效模式。 　　

      要通過深化中國模式、中國道路的認識，進一步推進實現(xiàn)中華民族偉大復興。國家力量是國家意志力和綜合實力的集中體現(xiàn)，既包括經(jīng)濟、科技、軍事等有形之力，也包括民族團結、民族意志、民族精神等無形之力。實踐雄辯地證明,通過改革開放30多年的建設發(fā)展，國家力量得到了極大提升?？梢哉f，沒有30多年改革開放形成的強大綜合國力，就沒有這次抗震救災中雄厚的物質支撐和強大的技術保障；沒有30多年全面推進的體制改革和制度創(chuàng)新，就沒有今天高效的國家管理能力和協(xié)調聯(lián)動的應急救援體系。這就是中國模式、中國道路的力量，就是社會主義中國的國家力量。中國特色社會主義道路，是中華民族走向偉大復興的必由之路，是國家力量的根本保證。只有依靠社會主義的制度優(yōu)勢，最大限度地調動各方面的積極因素，才能克服前進中的一切困難，推動我們的事業(yè)不斷走向新勝利。當前，我們黨正帶領全國人民朝著全面建設小康社會的宏偉目標奮勇前進。我們要進一步開闊思路，拓展視野，努力形成一批以國家力量推進我國經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及黨的建設的理論成果，以進一步深化中國模式、中國道路的認識，為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻智慧和力量。 　　

（作者系中共青海省委書記）