王 偉     趙愛(ài)玲

      黨的十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出：要弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。2011年是黨中央正式頒布《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）10周年。《綱要》正式頒布后特別是2007年以來(lái)，中宣部等六部門不斷探索總結(jié)新形勢(shì)下社會(huì)主義思想道德建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選表彰了三屆全國(guó)道德模范，集中展示了新時(shí)期公民道德建設(shè)的豐碩成果，極大激發(fā)了人民群眾投身道德建設(shè)的熱情，在全社會(huì)形成了學(xué)習(xí)道德模范、關(guān)愛(ài)道德模范、崇尚道德模范、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊?　　

      一、深入推進(jìn)公民道德建設(shè)的時(shí)代價(jià)值 　　

      加強(qiáng)公民道德建設(shè)，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)，是提高全民族素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。從總的方面看，我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出積極健康向上的良好態(tài)勢(shì)，公民道德建設(shè)邁出了新的步伐。但也必須看到，當(dāng)前我國(guó)公民道德建設(shè)方面問(wèn)題不少。一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義有所滋長(zhǎng)，見(jiàn)利忘義、損公肥私行為時(shí)有發(fā)生，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象一定程度存在。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)有效解決，必然損害正常的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，應(yīng)當(dāng)引起全黨全社會(huì)高度重視。 　　

      在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，對(duì)提高當(dāng)代公民的綜合素質(zhì)提出了新的更高要求。目前，我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。公民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)的高低，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的興衰。這就要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德建設(shè)，更加注重培養(yǎng)公民思想政治素質(zhì)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。 　　

      世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界范圍內(nèi)思想文化交流交融交鋒日益頻繁，對(duì)增強(qiáng)當(dāng)代公民政治道德和政治鑒別力提出了新的更高要求。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的廣度深度不斷拓展，既為我們學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)優(yōu)秀文明成果、了解和吸收當(dāng)今世界的新思想新觀念提供了有利條件，也給西方思想文化滲透提供了可乘之機(jī)。特別是在我國(guó)成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的情況下，西方敵對(duì)勢(shì)力更加注重通過(guò)意識(shí)形態(tài)滲透加大對(duì)我遏制的力度，利用各種渠道推銷其政治理念和價(jià)值觀念。這就要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德建設(shè)，不斷提高公民的政治道德和政治鑒別力，自覺(jué)抵制各種腐朽思想和錯(cuò)誤思潮的侵蝕。 　　

      我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革，社會(huì)思想文化越來(lái)越多元多樣多變，馬克思主義和非馬克思主義的思想并存，正確與錯(cuò)誤、先進(jìn)與落后的思想相互交織，對(duì)引導(dǎo)當(dāng)代公民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)思想環(huán)境，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德建設(shè)，引導(dǎo)公民樹(shù)立正確的道德觀，正確認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，正確看待我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中存在的問(wèn)題和困難，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益關(guān)系，自覺(jué)把個(gè)人奮斗與國(guó)家民族的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起，在為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的道德價(jià)值。 　　

      二、深入推進(jìn)公民道德建設(shè)的理論引領(lǐng) 　　

      加強(qiáng)公民道德建設(shè)，就必須積極探索新形勢(shì)下公民道德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，把公民道德建設(shè)融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向，在公民道德建設(shè)中處于統(tǒng)攝和支配地位。沒(méi)有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)和主導(dǎo)，公民道德建設(shè)就會(huì)迷失方向、失去根本。 　　

      公民道德建設(shè)必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。公民道德以崇尚公平正義、追求自由平等、建設(shè)民主法治為價(jià)值取向，融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會(huì)風(fēng)尚為一體，從特定視角反映公民對(duì)社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和理想追求。公民道德是中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要組成部分，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體體現(xiàn)。公民道德建設(shè)必須堅(jiān)定不移地鞏固和加強(qiáng)馬克思主義的指導(dǎo)地位，絕不允許搞指導(dǎo)思想多元化；要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義基本原理，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際、時(shí)代特征、人民愿望，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)公民道德建設(shè)，只有這樣，才能保持公民道德建設(shè)的正確方向。 　　

      中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是公民道德建設(shè)的核心理念。中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，集中體現(xiàn)了最廣大人民根本利益和共同愿望。培育公民道德必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想引領(lǐng)社會(huì)道德思潮,尊重差異，包容多樣，最大限度地形成道德共識(shí)。我國(guó)有13億多人口、56個(gè)民族，經(jīng)濟(jì)、教育、文化發(fā)展水平還不高，要使全體人民始終保持共同道德理想，必須進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的努力。要深入開(kāi)展理想信念教育，引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的歷史必然性和優(yōu)越性；要緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義成功實(shí)踐，聯(lián)系干部群眾思想實(shí)際，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從理論上和實(shí)踐上作出有說(shuō)服力的回答，引導(dǎo)干部群眾在重大思想理論問(wèn)題上劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想影響。 　　

      培育民族精神和時(shí)代精神是公民道德建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)。公民道德體現(xiàn)著國(guó)家和民族的品格，是團(tuán)結(jié)人民、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的重要力量。公民道德建設(shè)的重要任務(wù)，就是要培育民族精神和時(shí)代精神，在全社會(huì)形成共同的理想信念和道德規(guī)范，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力、親和力。在此意義上,以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，不但是中華民族生生不息、薪火相傳的精神支撐，是當(dāng)代中國(guó)人民不斷創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)的力量源泉，也是公民道德建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)。培育公民道德,必須大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，增強(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感；大力弘揚(yáng)一切有利于國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧的思想和精神，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勞動(dòng)光榮、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)干部群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。 　　

      樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀是公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程。社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志、是社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的集中體現(xiàn)。樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)順利發(fā)展的必然要求。在我們的社會(huì)主義社會(huì)里，是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。社會(huì)主義榮辱觀體現(xiàn)了社會(huì)主義道德觀的根本要求，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的體現(xiàn)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，對(duì)于公民道德建設(shè)具有基礎(chǔ)性的導(dǎo)向作用。 　　

      三、深入推進(jìn)公民道德建設(shè)的實(shí)踐重點(diǎn) 　　

      公民道德重在建設(shè)，一定要使馬克思主義的理論、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求，不斷灌注到并真正深入全體黨員和干部、全體人民的頭腦之中，成為他們自覺(jué)的思想要求和行為規(guī)范。 　　

      更加注重做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，把公民道德建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到城鄉(xiāng)基層。公民道德建設(shè)的主體在基層。要按照面向基層、服務(wù)群眾，抓好基層、打好基礎(chǔ)的要求，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，更多地把資源投放到基層，把工作延伸到基層。一是加強(qiáng)基層公民道德建設(shè)，關(guān)鍵要適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的新特點(diǎn)，適應(yīng)人們思想出現(xiàn)的新變化，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，使公民道德建設(shè)真正深入到基層群眾之中。切實(shí)抓好國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的公民道德建設(shè)，積極探索企業(yè)公民道德建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)抓好社區(qū)和農(nóng)村的公民道德建設(shè)，努力把社區(qū)和村鎮(zhèn)建設(shè)成為加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要陣地。二是要圍繞培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。特別要立足培育公共文明風(fēng)尚，扎實(shí)開(kāi)展公民道德建設(shè)，繼續(xù)辦好公民道德宣傳日、公民道德論壇等活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)宣傳“雙百”人物和道德模范的感人事跡和崇高精神。 　　

      進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力，努力掌握話語(yǔ)權(quán)、贏得主動(dòng)權(quán)，使社會(huì)輿論在公民道德建設(shè)中發(fā)揮更加有力的作用。公民道德的一個(gè)基本特征，就是依靠社會(huì)輿論來(lái)維系，公民道德的內(nèi)涵、形成及發(fā)揮作用都與社會(huì)輿論有著極為密切的聯(lián)系。一要始終堅(jiān)持正面宣傳為主，不斷提高輿論引導(dǎo)公民道德建設(shè)的能力。堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確全面客觀，努力提高新聞報(bào)道的權(quán)威性、公信力、影響力。堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則，進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制，在重大問(wèn)題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)，搶占輿論制高點(diǎn)，最大限度擠壓負(fù)面信息的傳播空間。二要適應(yīng)媒體格局的新變化，努力提高駕馭互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的能力。隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)更加緊密地聯(lián)系在一起，在極大地方便人們生產(chǎn)生活的同時(shí)，也對(duì)公民道德建設(shè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體已成為思想道德文化信息的集散地、社會(huì)輿論的放大器和國(guó)家軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。要牢牢把握正確導(dǎo)向，把對(duì)虛擬社會(huì)與對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的管理統(tǒng)籌起來(lái)抓，加大創(chuàng)造性探索力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)虛擬社會(huì)的管理由不適應(yīng)向逐步適應(yīng)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向有效利用轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要從深入推進(jìn)公民道德建設(shè)的高度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地，把虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)作為一個(gè)整體來(lái)考慮，加大依法管理力度，健全網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，提升網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)能力，完善網(wǎng)絡(luò)綜合防控體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，不斷提高對(duì)虛擬社會(huì)的道德管理水平。 　　

（王 偉：國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)倫理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)；趙愛(ài)玲：北京信息科技大學(xué)副教授）